УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Городского поселения Ардатов
1. Городское поселение Ардатов является муниципальным образованием и входит в состав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
2. Городское поселение Ардатов наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.
3. Полное официальное наименование городского поселения - городское поселение Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
4. Сокращенное официальное наименование городского поселения Ардатов .
Статья 2. Символика городского поселения Ардатов
1. Городское поселение Ардатов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы городского поселения Ардатов и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ардатов.
3. Официальные символы городского поселения Ардатов подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы городского поселения Ардатов.
1. Территорию городского поселения Ардатов составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав городского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территория городского поселения Ардатов занимает площадь 861 квадратных километров.
3. Границы городского поселения Ардатов установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 115-З.
4. Административным центром городского поселения Ардатов является город Ардатов.
Статья 4. Местное самоуправление в городском поселении Ардатов .
Местное самоуправление на территории городского поселения Ардатов - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных
федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации
на осуществление местного самоуправления на территории
городского поселения Ардатов.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории городского поселения Ардатов осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Ардатов, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения Ардатов.
1. К вопросам местного значения городского поселения Ардатов относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания городского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха городского поселения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).
3. По решению Совета депутатов жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Ардатов в бюджет Ардатовского муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением городского поселения Ардатов местного самоуправления и участия населения городского поселения Ардатов в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского поселения Ардатов вопросов местного значения проводится референдум городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района (местный референдум). Референдум проводится на всей территории поселения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Ардатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме городского поселения Ардатов;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации городского поселения Ардатов, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума городского поселения Ардатов по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Ардатов в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума городского поселения Ардатов, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума городского поселения Ардатов, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации городского поселения Ардатов, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.
4. Совет депутатов обязан назначить референдум городского поселения Ардатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В референдуме городского поселения Ардатов имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Ардатов. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме городского поселения Ардатов решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме городского поселения Ардатов решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Ардатов и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Референдум городского поселения Ардатов проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданином, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным Законом органами Государственной власти.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Ардатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Ардатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией городского поселения Ардатов или судом.
5. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и подведение результатов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов
городского поселения Ардатов
1. Население городского поселения Ардатов вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Ардатов;
2) систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.
3) допущенные депутатом Совета депутатов городского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского поселения Ардатов с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа городского поселения Ардатов, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов;
4) избирательная комиссия городского поселения Ардатов в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов городского поселения Ардатов, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Ардатов, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Ардатов; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию городского поселения Ардатов; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия городского поселения Ардатов осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов городского поселения Ардатов подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов городского поселения Ардатов. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов городского поселения Ардатов обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов городского поселения Ардатов, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в районной газете «Маяк» посредством встреч с избирателями и иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов городского поселения Ардатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Ардатов; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Ардатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения Ардатов.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения городского поселения Ардатов при изменении границ городского поселения Ардатов, преобразовании городского поселения Ардатов как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения Ардатов.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения Ардатов проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения Ардатов назначается Советом депутатов городского поселения Ардатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения Ардатов считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения городского поселения Ардатов на изменение границ городского поселения, преобразования городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Ардатов или части городского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения Ардатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ардатов.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Ардатов и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Ардатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта городского поселения Ардатов, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом городского поселения Ардатов, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы, гражданам должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта городского поселения Ардатов, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городского поселения Ардатов, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Ардатов для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Ардатов по предложению населения, проживающего на территории городского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении Ардатов непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе городского поселения Ардатов; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Ардатов. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного
фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения Ардатов с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Ардатов проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения Ардатов устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Ардатов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов, председателем Совета депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовым актом Совета депутатов городского поселения Ардатов и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев для слушаний по проектам генеральных планов поселений, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и межевания территорий и не более одного месяца для слушаний по иным вопросам определенным Федеральными законами.
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Ардатов, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Ардатов могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Ардатов, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Ардатов в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории городского поселения Ардатов, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов городского поселения Ардатов об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Ардатов, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов.
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории городского поселения Ардатов.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Городского поселения Ардатов и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Ардатов, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Ардатов.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Ардатов, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Ардатов или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Ардатов, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель городского поселения Ардатов для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ардатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Ардатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения Ардатов, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения Ардатов должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Ардатов — за счет средств бюджета городского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
городского поселения Ардатов
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Ардатов.
2. Должностные лица местного самоуправления городского поселения Ардатов обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Ардатов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.
4. В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Ардатов порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, оно может быть привлечено к административной ответственности, согласно закону Республики Мордовия.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением
городского поселения Ардатов местного самоуправления и участия в его
осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории городского поселения Ардатов, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Ардатов местного самоуправления и участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ардатов обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ардатов
Статья 18. Структура органов местного самоуправления
городского поселения Ардатов
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Ардатов составляют:
1.1. Совет депутатов городского поселения Ардатов - представительный орган городского поселения;
1.2. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов – глава муниципального образования, высшее должностное лицо городского поселения;
1.3. Администрация городского поселения Ардатов - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения;
1.4. Ревизионная комиссия городского поселения Ардатов – контрольный орган городского поселения;
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Ардатов осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов городского поселения Ардатов о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Ардатов, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Ардатов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Ардатов.
Статья 19. Состав Совета депутатов городского поселения Ардатов и порядок его формирования.
1. Совет депутатов городского поселения Ардатов состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года.
2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Ардатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов городского поселения Ардатов.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава городского поселения Ардатов, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения Ардатов и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Ардатов, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ардатов;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Ардатов, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения Ардатов в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Ардатов;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Ардатов полномочий по решению вопросов местного значения.
4. В компетенцию Совета депутатов также входят:
- осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;
- учреждение местных средств массовой информации;
- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
- утверждение схемы управления городским поселением, утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы администрации;
- заслушивание отчетов о деятельности главы администрации городского поселения;
- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;
- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;
- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.
Иные полномочия Совета депутатов определяются в соответствии с федеральными законами, Конституцией, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов городского поселения Ардатов.
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов городского поселения Ардатов и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов городского поселения Ардатов по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации городского поселения Ардатов. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского поселения Ардатов отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения Ардатов в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией городского поселения Ардатов.
5. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Решения Совета депутатов городского поселения Ардатов.
1. Совет депутатов городского поселения Ардатов, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Ардатов определяется регламентом Совета депутатов городского поселения Ардатов и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ардатов, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Ардатов, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации городского поселения Ардатов или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан председателем Совета депутатов, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
Статья 23. Депутат Совета депутатов городского поселения Ардатов.
1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
5. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Ардатов, иными органами местного самоуправления городского поселения а также комплексного развития городского поселения Ардатов, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения городского поселения Ардатов. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Ардатов.
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Ардатов.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Прекращение полномочий депутата городского поселения Ардатов.
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 26. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов
1. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов является высшим должностным лицом городского поселения Ардатов и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет городское поселение Ардатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Ардатов;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;
10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов городского поселения Ардатов.
Председателю Совета депутатов городского поселения Ардатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
5. Деятельность председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Ардатов, иными органами местного самоуправления городского поселения комплексного развития городского поселения Ардатов, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения городского поселения Ардатов. Ежегодно председатель Совета депутатов городского поселения отчитывается перед населением городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
6. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов применяется только к председателю Совета депутатов городского поселения Ардатов, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
Статья 27. Порядок избрания Председателя Совета депутатов городского поселения
Ардатов.
1. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов избирается Советом депутатов городского поселения Ардатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов.
Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов городского поселения Ардатов.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов вносятся депутатами на сессии Совета депутатов городского поселения Ардатов.
3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.
6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Ардатов.
Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов городского поселения Ардатов понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов городского поселения Ардатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.
7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов городского поселения Ардатов.
8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов городского поселения Ардатов не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов городского поселения Ардатов.
9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов городского поселения Ардатов в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов городского поселения Ардатов в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Председателя Совета депутатов.
12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов применяется при избрании заместителя Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов.
Статья 28. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов.
1. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями ;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Ардатов.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов принимается Советом депутатов городского поселения Ардатов. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 и 9, 10 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве избирателями.
3. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов.
Статья 29. Администрация городского поселения Ардатов
1. Администрация городского поселения Ардатов (исполнительно-распределительный орган городского поселения Ардатов) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией городского поселения Ардатов руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура администрации городского поселения Ардатов утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения Ардатов могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ардатовского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского поселения Ардатов утверждаются Советом депутатов. В структуре администрации городского поселения Ардатов в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).
4. Администрация городского поселения Ардатов:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского поселения Ардатов, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета городского поселения Ардатов, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет городского поселения Ардатов;
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы городского поселения Ардатов;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе организаций на территории городского поселения Ардатов, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения городского поселения Ардатов, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории городского поселения Ардатов для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью городского поселения Ардатов;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране в городском поселении Ардатов экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории городского поселения Ардатов;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории городского поселения Ардатов, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий городского поселения Ардатов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории городского поселения Ардатов действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 30. Глава Администрации городского поселения Ардатов
1. Глава администрации городского поселения Ардатов назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на четыре года.
2. Условия контракта для главы администрации городского поселения Ардатов утверждаются Советом депутатов городского поселения.
3. Кандидат на должность главы администрации городского поселения Ардатов должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения Ардатов устанавливается Советом депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского поселения Ардатов. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов городского поселения Ардатов.
5. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения Ардатов Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского поселения Ардатов заключается председателем Совета депутатов городского поселения Ардатов
6. Глава администрации городского поселения Ардатов осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
7. Глава администрации городского поселения Ардатов имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации городского поселения Ардатов, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
8. Полномочия главы администрации городского поселения Ардатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского поселения Ардатов принимается Советом депутатов городского поселения Ардатов. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.
9. Контракт с главой администрации городского поселения Ардатов может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) главы администрации городского поселения Ардатов — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Ардатов и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.
Статья 31. Ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов городского поселения Ардатов в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения Ардатов, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета городского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.
2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ардатов обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.
Статья 32. Избирательная комиссия городского поселения Ардатов
10. Избирательная комиссия городского поселения Ардатов организует в городском поселении Ардатов подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Ардатов, преобразования городского поселения.
11. Избирательная комиссия городского поселения Ардатов не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения.
12. Избирательная комиссия городского поселения Ардатов формируется в количестве 5 человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Ардатов составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Ардатов истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
13. Финансирование избирательной комиссии городского поселения Ардатов осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.
14. Формирование избирательной комиссии городского поселения Ардатов осуществляется представительным органом городского поселения Ардатов на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения Ардатов предыдущего созыва, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, также на основе предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района. Полномочия избирательной городского поселения Ардатов по решению Центральной избирательной комиссии Республики
Мордовия, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения Ардатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.
15. Избирательные комиссии муниципальных образований, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
16. Представительный орган городского поселения Ардатов обязан назначать не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Ардатов на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
17. Представительный орган поселения обязан не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района.
18. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории городского поселения Ардатов контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории городского поселения Ардатов реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории городского поселения Ардатов меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории городского поселения Ардатов меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории городского поселения Ардатов меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории городского поселения Ардатов меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в ораны местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, Конституцией (Уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 33. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.
Статья 34. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) внепартийности муниципальной службы.
Статья 35. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в городском поселении Ардатов осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета городского поселения).
Статья 36. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (бюджета городского поселения).
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения Ардатов, не являются муниципальными служащими.
Статья 37. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная в соответствии с Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в городском поселении Ардатов с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления городского поселения Ардатов и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов городского поселения Ардатов в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;
муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности в органах местного самоуправления городского поселения Ардатов, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора.
3. Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного самоуправления утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Мордовия, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемой местным бюджетом на соответствующий год, в течение 30 дней после принятия решения Советом депутатов городского поселения Ардатов об утверждении бюджета городского поселения Ардатов на соответствующий год:
в администрации – главой администрации;
в ином органе местного самоуправления – руководителем данного органа местного самоуправления.
Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, независимо от форм собственности;
принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), предусмотренных на эти цели;
ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;
пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и иными решениями Совета депутатов.
2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления городского поселения Ардатов для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:
проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;
содержания выданных характеристик;
прохождения муниципальной службы;
реализации прав муниципального служащего;
перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;
дисциплинарной ответственности муниципального служащего;
несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;
увольнения с муниципальной службы.
3. Муниципальный служащий обязан:
обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, реализацию настоящего Устава;
добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;
соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкций, порядок работы со служебной информацией;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 39. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не имеет права:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;
2) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа
городского поселения Ардатов, выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Ардатов;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления городского поселения Ардатов структуры политических партий, религиозных, общественных, политических объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию городского поселения Ардатов на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 40. Поощрение муниципального служащего
1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:
благодарность;
награждение Почетной грамотой;
выдача единовременного денежного поощрения;
награждение ценным подарком;
присвоение очередного квалификационного разряда муниципального служащего;
представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.
2. Поощрения применяются председателем Совета депутатов, Главой Администрации городского поселения Ардатов.
3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.
4. Поощрение объявляется в распоряжении, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Статья 41. Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.
2. Дисциплинарное взыскание налагает Глава Администрации городского поселения Ардатов.
В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные пунктом 1 статьи 40 настоящего Устава, к муниципальному служащему не применяются.
Статья 42. Гарантии и компенсации для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
денежное содержание;
ежегодный оплачиваемый отпуск;
медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет местного бюджета (бюджета городского поселения).
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Ардатов.
2. Размер ежемесячного должностного оклада, надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы за выслугу лет, порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат Главе администрации устанавливается Советом депутатов городского поселения Ардатов, муниципальным служащим по соответствующей должности – Главой администрации Ардатов.
3. Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы администрации Ардатов.
Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы администрации Ардатов.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 44. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением городского поселения Ардатов непосредственно, органами местного самоуправления городского поселения Ардатов и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Ардатов принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Ардатов, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Ардатов.
За неисполнение муниципальных правовых актов городского поселения Ардатов предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты городского поселения Ардатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
Статья 45. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Ардатов входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на референдуме городского поселения Ардатов,
3) решения представительного органа Совета депутатов городского поселения Ардатов;
4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов;
5) постановления и распоряжения главы администрации городского поселения Ардатов;
6) постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии городского поселения Ардатов;
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации городского поселения Ардатов.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме городского поселения Ардатов, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Ардатов, имеют прямое действие и применяются на территории городского поселения Ардатов.
Иные муниципальные правовые акты городского поселения Ардатов не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме городского поселения Ардатов.
3. Совет депутатов городского поселения Ардатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Ардатов, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов городского поселения Ардатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Ардатов.
5. Глава администрации городского поселения Ардатов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения Ардатов.
6. Ревизионная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии городского поселения Ардатов.
7. Руководители структурных подразделений администрации городского поселения Ардатов издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 46. Устав городского поселения Ардатов
1.Устав городского поселения Ардатов принимается Советом депутатов городского поселения Ардатов.
2.Проект устава городского поселения Ардатов, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Ардатов, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении путем вывешивания в общедоступных для населения местах.
3.Устав городского поселения Ардатов, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4.Устав городского поселения Ардатов, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5.Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Ардатов, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Ардатов, решения Совета депутатов о внесении в Устав городского поселения Ардатов изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления городского поселения Ардатов в судебном порядке.
6.Устав городского поселения Ардатов, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Ардатов и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения Ардатов, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ардатов, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Ардатов, принявшего решение о внесении в Устав городского поселения Ардатов указанных изменений и дополнений.
Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.Решение вопросов местного значения городского поселения Ардатов непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Ардатов, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Ардатов, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения Ардатов, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Ардатов, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов, увольнения главы администрации городского поселения Ардатов или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 48. Решения Совета депутатов городского поселения Ардатов
1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Ардатов, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории городского поселения Ардатов:
1) депутатами Совета депутатов;
2) председателем Совета депутатов городского поселения Ардатов;
3) главой администрации городского поселения Ардатов;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) председателем ревизионной комиссии городского поселения Ардатов;
7) председателем избирательной комиссии городского поселения Ардатов;
8) органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Ардатов, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1.Устав городского поселения Ардатов, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов, правовые акты, принятые на референдуме городского поселения Ардатов, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Ардатов, вступают в силу со дня их официального обнародования.
2.Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения Ардатов, постановления главы администрации городского поселения Ардатов по вопросам местного значения, распоряжения главы администрации городского поселения Ардатов по вопросам организации работы администрации городского поселения Ардатов, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ардатов вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные правовые акты городского поселения Ардатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Ардатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Маяк».
6. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу органом его издания в течение 10 дней в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории городского поселения Ардатов, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
Муниципальный правовой акт городского поселения Ардатов может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления городского поселения Ардатов, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения Ардатов отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении Ардатов
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении Ардатов составляют находящееся в собственности городского поселения Ардатов имущество, средства бюджета городского поселения Ардатов, а также имущественные права городского поселения Ардатов.
Статья 53. Муниципальное имущество городского поселения Ардатов
В собственности городского поселения Ардатов может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории городского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) библиотеки;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории городского поселения;
17) леса, расположенные в границах городского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.
19) имущество для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущества, предназначенного для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
1.Администрация городского поселения Ардатов от имени городского поселения Ардатов самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации городского поселения Ардатов.
2.Администрация городского поселения Ардатов вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества городского поселения Ардатов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.
4.Администрация городского поселения Ардатов может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности определяются администрацией городского поселения Ардатов. Глава администрации городского поселения Ардатов утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Глава администрации городского поселения Ардатов не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация городского поселения Ардатов от имени городского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений городского поселения Ардатов и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 55. Бюджет городского поселения Ардатов
1. Городское поселение Ардатов имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов городского поселения Ардатов.
2.Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Ардатов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения Ардатов, уровню и составу муниципального долга городского поселения Ардатов, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Ардатов.
3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Ардатов и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Ардатов самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.
4.Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета городского поселения Ардатов.
5. В бюджете городского поселения Ардатов раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения Ардатов по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Ардатов полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми межу органами местного самоуправления городского поселения Ардатов и Ардатовского муниципального района о передаче части полномочий.
6.Проект бюджета городского поселения Ардатов, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений городского поселения Ардатов с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
Статья 56. Расходы бюджета городского поселения Ардатов
1. Расходы бюджета городского поселения Ардатов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Совет депутатов городского поселения Ардатов определяет размеры и условия оплаты труда главы администрации городского поселения Ардатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Ардатов, устанавливает нормативы расходов бюджета городского поселения Ардатов на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Размер оплаты труда главы администрации городского поселения Ардатов, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Ардатов определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.
3.Органы местного самоуправления городского поселения Ардатов имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия отдельных государственных полномочий, а также отдельных полномочий Ардатовского муниципального района, переданных органам местного самоуправления городского поселения Ардатов на основании соглашений.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления городского поселения Ардатов только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета Ардатовского муниципального района).
Статья 57. Доходы бюджета городского поселения Ардатов
1. К собственным доходам бюджета городского поселения Ардатов в соответствии с федеральным законодательством относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ардатов;
7) часть прибыли муниципальных предприятий городского поселения Ардатов, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ардатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Ардатов;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления городского поселения Ардатов.
2.В доходы бюджета городского поселения Ардатов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных полномочий,переданных им в соответствии с соглашениями между органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района и городского поселения Ардатов о передаче части полномочий.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
Городское поселение Ардатов как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Ардатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
От имени городского поселения Ардатов осуществление муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации городского поселения Ардатов, право выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит также администрации городского поселения Ардатов с учетом принимаемых решений Советом депутатов.
Статья 59. Муниципальный заказ
1. По представлению Главы администрации городского поселения Ардатов Совет депутатов городского поселения Ардатов определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов.
2. Администрация городского поселения Ардатов, а также по ее поручению отраслевой (функциональный), территориальный орган администрации или муниципальное учреждение выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Ардатов.
Статья 60. Исполнение бюджета городского поселения Ардатов
1. Исполнение бюджета городского поселения Ардатов осуществляется администрацией городского поселения Ардатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Ардатов осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Ардатов осуществляют Совет депутатов и контрольно-счетная комиссия городского поселения Ардатов.
Глава 7. Заключительные положения.
Статья 61. Участие городского поселения Ардатов в межмуниципальном
сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения городское поселение Ардатов участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с
федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления городского поселения Ардатов могут заключать договоры и соглашения.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Ардатов, осуществление ими контрольных функций
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ардатов несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Ардатов.
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов по основаниям и в порядке установленном законодательством и настоящим Уставом.
Ответственность Председателя Совета депутатов, Совета депутатов, Администрации и Главы Администрации перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации, со дня его официального обнародования.
2. Положение пункта 1 статьи 19 вступает в силу по окончании срока полномочий депутатов Ардатовского городского Совета депутатов третьего созыва.
3. Признать утратившим силу Устав города Ардатов принятый 28 ноября 2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) со дня вступления в силу настоящего Устава.
- Решение Совета депутатов от 5 ноября 2020г. № 169 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Совет депутатов городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия шестого созыва РЕШЕНИЕ от 21 августа 2019г. № 137
- Решение Совета депутатов от 18 июля 2019 года № 136 Об отмене Решения Совета депутатов городского поселения Ардатов № 130 от 28.05.2019г. «О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия»
- Решение Совета депутатов от 28 мая 2019г. № 130 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Решение Совета депутатов от 22 октября 2018г. № 106 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Решение совета депутатов от 20 июня 2017г. № 48 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Решение совета депутатов от 08 июня 2016г № 141 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Решение совет депутатов от 29 апреля 2015 года № 105 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Решение Совета депутатов от 10 декабря 2013г. № 57 О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
- Решение № 99 от 3 ноября 2010 г. "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВ АРАДТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
- Решение № 81 от от 29 декабря 2005 года "О принятии Устава городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия"
- Решение № 123 от 20 июня 2011 г. "О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия"
- Решение № 24 от 21 мая 2008 года "О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия"
- Решение № 130 от 25 июня 2007 года "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия"
- Решение № 68 от 27 октября 2009 года "О внесении изменений в Устав городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия"
.jpg)
